处置各类突发性事件工作预案

为了维护学校的政治稳定，保障学校教学、科研、管理等各项工作的顺利进行，依法果断处置可能发生的突发事件，根据《国家教委、公安部关于处理学校突发事件的意见》，结合我处实际，特别制定本预案。

一、处置突发事件的指导思想

以邓小平理论为指导，认真贯彻落实 “三个代表”重要思想，在学校党支部的直接领导下，坚持以人为本、维护稳定的方针，本着预防在先、突发有备的原则，建立维护稳定、处置突发的长效机制，狠抓制度落实，重在实际成效，营造良好的教学、科研和生活秩序，以确保学校的整体稳定，实现学校改革与发展为目标。

二、处置突发事件的基本原则

对校内突发事件要力争做到：及早发现，及时控制，坚决控制在萌芽状态，解决在校园之内。突发事件一旦发生，要果断处置，尽快平息。工作中应坚持以下原则：

（一）预防为主。在校党支部委领导下，及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题，避免由于工作疏忽或失误诱发突发事件。加强情报信息工作，对于突发事件的苗头要做到早发现、早报告、早解决。

（二）及时处理。一旦发生突发事件的苗头，应采取果断措施，将其制止在萌芽状态，决不能让事态扩大和蔓延，尽量避免或减少人员发生意外和经济损失。对学生问题要坚持“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的原则，千方百计疏导、疏散。

（三）教育为主。突发事件发生后，首先要正确判断事件的性质，区分行为是否合法，要求是否正当，并采取相应的方式妥善处理，对一时难以分清性质的，不要急于定性，防止因定性不准处置不当使矛盾激化。对参加人数较多的突发事件要坚持教育，争取多数的原则，严密控制和重点打击少数策划煽动闹事的首要分子。

（四）依法办事。处理突发事件，必须严格按法律法规办事，并注意讲究政策和策略，防止由于处理不当激化矛盾。对触犯法律的不法分子，要十分注意取证工作，以便在适当的时机依法处理，对在事件中犯有严重错误的学校人员，学校应依据校纪校规作出处理。

三、处置突发事件的范围

（一）人员较多的非法集会、游行、示威、张贴大小字报、散发传单等；

（二）因某种因素引发的学生集体罢课、罢考、罢餐等；

（三）聚众围攻、冲击学校党政领导机关；

（四）严重危害公共安全，干扰破坏正常教学、科研、办公秩序的紧急事件；

（五）危及外籍教师、外国留学生以及来校外宾生命财产安全的事件。

（六）冲击学校重要警卫目标和重点要害部位的事件。

（七）在学校改革和发展过程中可能出现的各种上访事件。

四、处置突发事件的职责

突发事件发生后，资产组成员应立即到达事件现场，向指挥中心和现场抢险人员提供涉险资产的具体情况，以便制定抢险方案。负责对国有资产进行经济评估报告，提出恢复和保护方案，避免造成二次损失。组织力量清理分类可恢复的各种设备，最大限度地减少或降低经济损失。集中专业技术人员对损坏设备进行恢复，保证设备性能和场地正常使用。

五、善后工作

突发事件平息后，要及时总结、分析原因，总结经验教训，并充分利用突发事件的经验教训对广大师生员工进行思想政治教育，同时认真检查和解决工作中存在的问题和薄弱环节，改进工作，避免再度发生突发事件。

资产管理处

2010年1月19日